МПВСР ›››Актуально ›››Подписан Меморандум о понимании между ПРООН и Министерством по вопросам жилищно-коммунального хозяйства для сотрудничества относительно улучшения жилищно-коммунального хозяйства в Украине в контексте Муниципальной программы врядувння и устойчивого развития.
Подписан Меморандум о понимании между ПРООН и Министерством по вопросам жилищно-коммунального хозяйства для сотрудничества относительно улучшения жилищно-коммунального хозяйства в Украине в контексте Муниципальной программы врядувння и устойчивого развития.
МЕМОРАНДУМ О ПОНИМАНИИ
МЕЖДУПРОГРАММОЙ РАЗВИТИЯ ООН И
МИНИСТЕРСТВОМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНЫ
Вытянул
10 июня, 2008
Меморандум о понимании (дальше – Меморандум) был подписан Программой развития ООН (дальше – «ПРООН») и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Украины (дальше – «Министерство»). ПРООН и Министерство, которые в дальнейшем именуются «Сторони»:
Поскольку, вопрос устойчивого развития, внедрения реформы муниципальной инфраструктуры, разработки национального бенчмаркингу, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, децентрализации пов’язани с Целями развития тысячелетия и Национальной стратегией реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Имея целью продвижение принципов устойчивого развития, содействия развитию децентрализации, и демократического врядування, улучшение качества жизни жителей
Учитывая следующие документы:
Соглашение о партнерстве между Правительством Украины и ООН об основании Представительства ООН от 6 октября 1992 года
Закон Украины «Про государственную программу реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2004-2010 роки» от 24 июня 2004 года № 1869- IV
Йоганнесбурзьку декларацию и план мероприятий от 2002 года
План мероприятий программы деятельности ООН в стране (СРАР) от 2006 года
Программа местного развития ПРООН Украины
Проектный документ Муниципальной программы врядування и устойчивого развития (МПВСР) от 2007 года
Проектный документ Программы интеграции и развития Крыма от 2007 года
Проектный документ проекта Местное развитие ориентировано на общество от 2007 года
Цели развития тысячелетия (ЦРТ) и Цели развития тысячелетия для Украины (УЦРТ)
Декларацию тысячелетия ООН
Декларацию тысячелетия ООН от 8 сентября 2000 года
В НАСТОЯЩИЙ МОМЕНТ И В ДАЛЬНЕЙШЕМ Стороны договорились о таком:
СТАТЬЯ 1
Цель
Цель Меморандума – продвижение принципов устойчивого развития, предоставления организационной, методической и научной поддержки, в реформировании жилищно-коммунального хозяйства, улучшения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
СТАТЬЯ 2
Приоритетные сферы сотрудничества
Стороны будут развивать сотрудничество в таких сферах:
(1) Реформирование и устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства, выработки национальной модели, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, внедрения и распространения наилучших образцов организации предоставления населению жилищно-коммунальных услуг.
Стороны в своем сотрудничестве и общих действиях будут уделять внимание и отдавать приоритет следующим направлениям:
- Внедрение реформы жилищно-коммунального хозяйства и выработки национальной модели в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
- Содействие развитию врядування при широком участии граждан и создании эффективной децентрализующей институционной системы, которая будет позволять местным обществам, коммунальным предприятиям, малому бизнесу, НГО, учебным заведениям и органам местного самоуправления, быть вовлеченными в прозрачный общий процесс планирования и решения социальных, экономических и экологических проблем на их территориях.
- Усовершенствование законодательства относительно создания благоприятной среды для территориальных обществ, органов местного самоуправления, неправительственных общественных организаций, относительно общего децентрализующего процесса планирования и участия в мероприятиях по устойчивому развитию на местном уровне в рамках общественно-частного партнерства.
- Инициирующее общих научных исследований в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
- Инициирующее проведения общих коммуникативных мероприятий для обсуждения и решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
- Содействие обмену опытом относительно поиска эффективных форм ведения хозяйства в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
- Разработка общих проектов, направленных на поиск и внедрение современных эффективных моделей в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
(2) Окружающая среда и энергоэффективность.
Усилия Сторон будут совмещаться ради пом’якшення изменения климата и уменьшения негативного влияния на окружающую среду в Украине путем содействия развитию практики энергоэффективности, восстанавливаемой энергии и улучшения окружающей среды. Сотрудничество будет реализовываться, в частности, путем включения экологической политики в общие проекты, направленные на развитие и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Украины относительно:
- Энергоэффективности в коммунальных услугах
- Канализации, водоотводы и управление твердыми бытовыми отходами
(3) Жилищно-коммунальное хозяйство
Стороны в своем сотрудничестве и общих действиях будут уделять внимание и отдавать приоритет следующему:
- Улучшение инвестиционного климата в отрасли
- Содействие созданию об’єднань совладельцев многоквартирных домов, методологической и организационной поддержке их деятельности
- Внедрение независимой профессиональной регуляции цен и тарифов на монопольных рынках коммунальных услуг
- Демонополизация рынка жилищных услуг, создания конкурентной среды
- Организационная и экспертная поддержка пилотных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства
- Экспертной поддержке в проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства Украины
- Повышение осведомленности людей и их привлечения к реформе в сфере жилищно-коммунального хозяйства
- Перестройка потенциала местных органов власти относительно предоставления качественных услуг
- Перестройка потенциала местного общества относительно владения, использования и содержания коммунальной собственности, для лучшего предоставления услуг
- Сбор наилучших практик и опыта в сфере жилищно-коммунальной реформы и предоставления рекомендаций относительно политики на основе первичного опыта органам местного самоуправления, местным обществам жителей, малых предприятий, НГО и так далее
- Перестройка потенциала и учебные программы, которые отвечают заданием Министерства, для: государственных служащих, представителей органов местного самоуправления, коммунальных предприятий, руководителей об’єднань совладельцев многоквартирных домов и других путем учебных программ, семинаров, учебных поездок, и так далее
- Содействие созданию новой системы управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Направления и перечень деятельности относительно об’єднання совместных усилий Сторон не ограничивается выше отмеченным и может быть расширенным при согласии Сторон.
От имени ООН и ПРООН в Украине:
Френсис Oъдоннелл
Координатор системы ООН
Постоянный представитель ПРООН в Украине
От имени Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украины:
Кучеренко Алексей Юриевич
Министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины